委员:家政人员应该建立黑名单制度

据《劳动报》报道，保姆荒、保姆乱该如何得到遏制？昨日，全国政协委员、民盟中央副主席、同济大学副校长郑惠强在接受记者采访时表示，家政行业从业人员应建立黑名单制度和退出机制，可参照机动车驾驶员管理模式，对家政服务人员实行积分管理，一旦积分扣完，就得回炉重新培训上岗。 　　家政中介机构运作不规范，服务质量良莠不齐，雇主侵害家政服务人员权益的事件以及家政服务人员侵犯雇主利益的事件时有发生。 　　郑惠强委员指出，由于家政服务业大多属于非正规就业，服务人员不在《劳动合同法》覆盖范围之内，一般只能参照宪法、民法、合同法、司法解释及政府相关规章制度来规范，一旦出现纠纷，可能无法可依。建议有关部门开展家政服务业立法研究，尽早出台有关家政服务法规，明确雇主、家政服务人员以及中介机构的法律地位和权利义务，理顺家政服务机构、家政服务员和消费者之间的关系。 　　“由于保姆市场黑名单制度和退出机制尚未建立，无资质、无能力人员充斥市场。”郑惠强委员表示，很多中介机构为了占领市场，对从业人员既不筛选也不培训就直接上岗，导致从业人员素质低、服务质量差、消费者投诉多，行业信誉受到严重影响。劳动部门应会同有关部门，尽快制定家政服务行业的行业标准、运作模式、行为准则和考核标准。对于家政服务人员，应实行从业资质管理，在满足具备相关基本条件的基础上，还需要掌握家政服务的基本知识与技能，并通过劳动部门组织的相关考试，才能持证上岗。未来亦可推出多级别的资质证书，培养高端家政服务人才，满足不同群体的需求。可参照机动车驾驶员管理模式，对家政服务人员实行积分管理，对违反规定的人员进行扣分处理，一旦分数扣完，即吊销从业资格，必须重新参加培训、考试合格后方可继续上岗。